深挖消费内需潜力拓宽服务开放空间

2026-07-24 来源：社科院专刊总第873期

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　　中国社会科学报讯 （记者孙美娟）7月22日，第194期“经济每月谈”在京召开。与会学者围绕服务业数字化转型、服务贸易升级、行业监管完善等议题展开深度剖析。中国国际经济交流中心党委副书记张永军主持会议。

　　数字技术变革为生活性服务业扩容提质带来重大机遇，但新业态、新模式的涌现也对现代行业治理提出了更高要求。中国宏观经济研究院决策咨询部主任孙学工表示，监管体系是服务业稳健运行的基础保障，现阶段我国相关监管体系仍存在行业标准不统一、日常监管存在盲区、惩戒力度不足等短板。面向数字化服务新业态，我们亟须持续完善监管框架，规范市场经营秩序、优化整体消费环境，切实维护广大消费者合法权益。

　　推动服务业高水平对外开放，需要统筹产业协同与数字化转型，塑造内外联动发展模式。中国服务贸易协会副会长赵晋平认为，服务贸易是拉动服务业增长的关键增量，依托内外市场联动可充分释放产业发展潜力。对此，需以产业融合为抓手、以数字化转型为引擎，辅以政策引导与配套基础设施建设，构建“货物+服务”双轮驱动发展新格局，持续为服务业提质增效注入强劲动力。

　　破解服务消费增长瓶颈，应当从破除市场壁垒、培育新兴业态、优化供给结构、健全监管机制等维度系统施策。中国国际经济交流中心副研究员郭迎锋提出，当前服务消费市场存在产品同质化严重、高端有效供给短缺等结构性矛盾。对此，一方面要破除行业准入壁垒，以“清单制+责任制”管理体系清理各类隐性限制，加快建设全国统一服务大市场。另一方面要积极培育业态融合新模式，打造跨境康养、乡村文旅、冰雪经济等特色示范区。同时，持续优化服务时空供给布局，健全15分钟便民生活圈，通过推广弹性下班、强制休假制度释放夜间经济和跨城出行消费潜力。此外，还需构建包容审慎的新型监管体系，统一行业标准，不断完善消费维权与统计监测机制。

　　与会学者表示，服务业扩能提质需统筹内需潜力、开放红利、数字变革与制度改革，协同推进生产性服务业价值链攀升、生活服务业品质升级，依托供需双向优化、内外双向开放，稳步实现2030年服务业百万亿元发展目标，持续打造具有全球竞争力的“中国服务”产业体系。

　　会议由中国国际经济交流中心主办。

责任编辑：王晏清

深挖消费内需潜力 拓宽服务开放空间

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