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【树立和践行正确政绩观】把政绩写进人民心里
2026-05-26 来源:社科院专刊总第857期 作者:张君
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  2026年是“十五五”开局之年,也是向2035年基本实现社会主义现代化目标迈进的关键起步期。以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略高度,在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,为广大党员干部校准了思想和行动的坐标。

  党是致力于造福人民的先锋队

  党性是一个政党固有的本质属性,决定着这个党有着什么样的根本立场和观点,决定着这个党有着什么样的根本宗旨和使命,也决定着这个党在政绩观上有着什么样的价值取向和根本标准。《共产党宣言》是马克思、恩格斯为世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟撰写的政治纲领。在这一宣言中,马克思、恩格斯指明了共产党人了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益,始终代表整个运动的利益。其最近目的是“使无产阶级形成为阶级,推翻资产阶级的统治,由无产阶级夺取政权”;最终目标是建立“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的联合体。

  中国共产党是用马克思主义武装起来的先锋队政党。《中国共产党章程》明确指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。自1921年成立以来,中国共产党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,这一初心使命激励了一代又一代中国共产党人不断前进。经过百余年的接续奋斗,我们党团结带领人民迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领各族人民历史性地解决了绝对贫困问题,全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

  全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心,除了最广大人民的利益,从没有自己的特殊利益。中国共产党是人民的党、是为人民谋幸福的党,始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。广大党员干部手中的权力、所处的岗位,都是党和人民赋予的,都是为党和人民做事用的,必须用来为党分忧、为国干事、为民谋利。人民群众哪些方面感觉不幸福、不快乐、不满意,广大党员干部就应在哪些方面花心思、下功夫,千方百计为群众排忧解难,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  人民是评判政绩的最终标准

  马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中系统阐述了历史唯物主义的基本原理,认为全部人类历史的前提是现实的个人,以群众为主体的物质生产实践是一切历史的基本条件;群众只有在建立真正共同体的前提下,才能摆脱异化劳动、实现自主活动,真正发挥创造历史的作用。因此,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是历史的创造者。基于历史唯物主义的基本立场,既然人民创造了历史,那么人民就应当成为权力的主体,这是从历史事实中引申出的合理价值判断。

  中国共产党作为马克思主义政党,其核心使命就在于确保这一价值判断成为现实,使人民真正成为权力主体。为此,中国共产党自成立起就把“人民”二字镌刻在心,始终把人民立场作为自身的根本立场。党的十八大以来,习近平总书记围绕人民群众在历史上的作用作出一系列新表述新论断,为马克思主义群众史观在新的时代条件下创造性转化、创新性发展注入了丰富的时代内涵。人民是历史的创造者、是真正的英雄,是决定党和国家前途命运的根本力量。广大党员干部必须坚持人民至上,在人民面前永远甘当小学生,自觉拜人民为师,紧紧依靠人民干事创业。

  习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”时代之问就是人民之问。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造不朽业绩。党的一切工作,必须始终以最广大人民的根本利益为最高标准。检验这些工作的成效,最终要看人民是否真正得到实惠、人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障。我们党的执政水平和执政成效不是由自己说了算,必须由人民来评判。人民,只有人民,才是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。而衡量一个党员干部的业绩好不好,关键要看在人民群众那里口碑好不好,是不是得到人民群众的赞成和支持,能不能经得起实践和历史的检验。

  完善政绩考核评价体系是关键

  制度是一个社会规范和约束人们行为的规则,具有调适关系、确立秩序等诸多功能,在国家治理中发挥着固根本、稳预期、利长远的作用。政绩观问题是关乎国家长治久安的根本性问题。纠治政绩观偏差,需要从健全制度设计入手,与时俱进地完善政绩考核评价体系。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此,坚持高质量发展理应成为党员干部政绩考核评价的鲜明导向和重要内容。完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,有助于用足用好政绩考核的指挥棒作用,引导广大党员干部树立和践行正确政绩观,切实形成干事创业的正确工作导向,充分发挥干部队伍的积极性、主动性和创造性。

  在完善政绩考核评价体系上,必须坚持系统观念。一是要从健全工作目标责任制入手,明确每个岗位的职责和分工,理清每项工作的程序和目标,厘定每项奖惩的认定和执行。二是要改进考核方式方法,既看发展,又看基础;既看即期见效的显绩,又看打基础、利长远的潜绩;把惠民生、优环境、保稳定等指标和实绩列为重要考核内容。三是要整合问责制度,健全问责机制,把监督检查、目标考核、责任追究有效衔接起来,实现问责事项的制度化、程序化有效推进。四是要坚持激励和约束并举,既坚持党纪国法的“高举高打”,也要完善容错纠错机制,旗帜鲜明地给勇于担当、甘于奉献的干部撑腰鼓劲,把考核结果及时转化为领导班子、领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。

  历史不会辜负实干者,党和人民同样不会辜负实干者。全面建设社会主义现代化国家,需要无数党员干部勇挑重担、奉献才华。广大党员干部要以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责,把小我融入到大我之中,全身心投入到中国特色社会主义伟大事业中去,全心全意实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。

  (作者系中国社会科学院政治学研究所研究员)

责任编辑:陈静(报纸)赛音(网络)