李金玲（当代中国研究所）

　　党的二十届四中全会提出，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。这一重要论断既是对我国“十四五”以来经济社会发展经验的深刻总结，更是面向全面建设社会主义现代化国家新征程作出的重大战略部署。它不仅体现了中国共产党以人民为中心的发展思想，还展现了党在复杂变局中驾驭全局、引领发展的系统思维和战略主动。深入理解“投资于物和投资于人紧密结合”的丰富内涵与实践要求，对于推动高质量发展、扎实推进共同富裕、实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。

　　体现中国共产党的人民立场

　　人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他任何政党的显著标志，贯穿于经济社会发展的全方位和全过程。从革命年代的“打土豪、分田地”，到建设时期的“为人民服务”，再到新时代的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，党的全部工作始终着眼于人民群众的根本利益。投资于物和投资于人紧密结合正是这一政治立场在经济发展领域的集中体现。

　　所谓“投资于物”，是指对实物资产进行投资，如基础设施、房屋建筑、机器设备等，为经济社会发展夯实物质技术基础；而“投资于人”，则是指对全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发的投入，如育幼、养老、健康、教育、技能培训等。过去一个时期，我国在“投资于物”方面取得了举世瞩目的成就，高速公路网、高铁网络、5G基站、新能源设施等基础设施日益完善，制造业体系全球最全。但与此同时，部分领域“重物轻人”的倾向也一度存在，比如公共服务供给不均衡、城乡区域发展差距较大、劳动者技能与产业升级需求不匹配等问题。“投资于物和投资于人紧密结合”正是对这一结构性矛盾的主动回应，它要求我们在推进重大工程项目的同时，同步加大在人的全面发展上的投入。例如，在推进制造业转型升级时，不仅要引进先进设备，更要加强对技术工人的培训，使其具备操作、维护乃至创新的能力；在实施乡村振兴战略中，不仅要改善农村道路、水利、电力等基础设施，更要强化乡村教育、医疗和养老保障，吸引人才、留住人才。 

　　这种“物”与“人”并重的投资逻辑，本质上是以人民为中心发展思想的具体实践。只有把人的发展置于现代化建设的核心位置，才能真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　展现中国共产党的系统思维

　　系统思维是马克思主义唯物辩证法的重要体现，是中国共产党治国理政的重要思维方式，强调从事物的整体性、关联性和动态性出发把握规律、推动工作。“投资于物”与“投资于人”看似分属不同领域，实则互为前提、互促共进，构成一个有机统一的整体。将二者紧密结合，正是中国共产党运用系统思维破解发展不平衡不充分问题的关键举措。

　　习近平总书记强调，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”，“科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑”。这些重要论述深刻揭示了产业科技创新对“投资于物”与“投资于人”高效协同的内在要求，也表明“投资于物”与“投资于人”二者处于动态联系的系统之中。一方面，“投资于物”和“投资于人”具有互补性。“投资于物”为价值创造提供有利外部条件，具有“工具性”特质，“投资于人”为价值创造提供有利内生动力，具有“赋能性”特质。没有先进的设备与基础设施，“人”的潜能难以释放；没有高素质的劳动者，再先进的设备也难以发挥效用。同时，“投资于物”重在短期见效，借基建等项目提振需求、稳定就业；“投资于人”贵在久久为功，以持续投入积蓄长远发展动能。二者相辅相成、互为支撑、互补共生，共同构成生产力系统中两大重要要素，推进生产力系统高效运转。另一方面，“投资于物”和“投资于人”具有协同性。物质资本投资通过改善区位条件、降低交易成本和拓展市场接入，为人力资本的积累与释放创造物理基础；而人力资本的提升则可以增强区域对高附加值产业和先进技术的承载能力，提高物质资本的使用效率与创新转化率。“投资于物”和“投资于人”在空间上协同布局，有助于实现“设施赋能—能力提升—产业升级—持续投入”的良性循环。

　　“投资于物和投资于人紧密结合”不是简单的并列表述和机械拼盘，而是一种深层次的结构性耦合。这就要求在制定政策、安排项目、配置资源时，必须打破“就物论物”“就人论人”的思维定式，从整体上优化投资结构，实现“物”与“人”两手抓，两手都要硬，从而推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　彰显中国共产党的战略主动

　　“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这一背景下，能否在激烈的国际竞争中赢得主动，关键在于能否构建起以人才为核心、以创新驱动为引擎的现代化经济体系。

　　“十五五”时期中国将持续优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发和人的全面发展投资。这意味着“投资于物和投资于人紧密结合”不是被动应对，而是主动布局；不是短期调节，而是长远谋划，充分彰显了我们党驾驭复杂局面的前瞻眼光与战略主动。这种战略主动，体现在国家政策的系统性部署与基层实践的有机统一之中。

　　当前，我国正以高度的战略自觉抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，坚持“投资于物”与“投资于人”双轮驱动，全面塑造发展新动能新优势。一方面，聚焦5G、人工智能、高端制造、新能源等关键核心领域，持续加大新型基础设施建设力度。我国已建成全球规模最大、技术最先进的5G网络，5G基站总数稳居世界第一；“东数西算”工程加快实施，构建起全国一体化算力网络；工业互联网加速向纵深拓展，智能电网、智慧交通、数据中心等新型基础设施体系日趋完善，为产业智能化、绿色化、融合化转型提供了坚实可靠的“物”的硬支撑。另一方面，中国共产党始终把人才作为支撑高质量发展的第一资源，坚持教育、科技、人才三位一体统筹推进。纵深推进新时代教育改革，优化高等教育学科专业结构，推动人才培养与国家战略和产业需求精准对接；大力发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，加快建设现代产业学院；实施国家卓越工程师培养计划，完善高技能人才评价与激励机制，着力培育一批具有全球视野的战略科学家、科技领军人才和大国工匠。这种“硬件”与“软件”协同、“设备”与“人才”并重的发展路径，不仅夯实了国家现代化建设的根基，更彰显了中国共产党驾驭复杂局势、引领时代潮流的战略主动与历史担当。在党的坚强领导下，中国正以更加自信昂扬的姿态迈向科技强国、制造强国和人才强国的宏伟目标，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。

　　中国共产党深刻洞察世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交汇激荡，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，以高瞻远瞩的战略眼光科学擘画国家发展蓝图，以勇于创新、敢为人先的实干精神奋力开拓高质量发展新路径，在“投资于物和投资于人紧密结合”的过程中抢占经济和科技发展制高点，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入了强大而持久的动力。