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深入做好俄罗斯国别研究
2025-02-28 来源:社科院专刊 总第745期
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  俄罗斯是世界上面积最大、自然资源最为丰富的国家之一,有着独特的文化传统,近代以来在欧洲甚至全球格局中都扮演过重要角色。中国与俄罗斯互为最大邻国,双边关系经历过起伏,冷战以后致力于建立新型大国关系。

  俄罗斯问题研究本质上属于区域国别学的学科分支。随着我国发展及在国际舞台上日益扮演更加重要的角色,推动大国外交、加强国际传播、参与全球治理、构建人类命运共同体已成为新时代对外交往的重要任务。为此,需要在构建中国哲学社会科学自主知识体系的视域下,切实提高认知世界乃至具体的区域国别、精准制定国际战略的能力。当前,在中俄两国领导人的共同引领下,中俄关系达到了历史最高水平,无论是国内稳定发展还是国际秩序重构,双方都进行了深入交流互鉴。在此大背景下,由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所孙壮志、庞大鹏、徐坡岭、柳丰华等专家学者集体撰写的《俄罗斯三十年(1991—2021年)》一书,深入剖析俄罗斯三十年来政治、经济、外交现状和未来趋势,为丰富和加强对俄罗斯研究、强化区域国别学科建设、着力构建中国哲学社会科学自主知识体系提供了材料和学理支撑。

  由大破大立到稳定有序

  该书政治卷由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和世界历史研究所有关学者集体撰写,主要介绍了从叶利钦到普京时期俄罗斯政治发展历程,对俄罗斯的议会制度、政党制度、司法制度、联邦制度、政治精英、社会治理和政治思潮进行了分析,讲述了在这一时期,俄罗斯是如何建立统一的国家政权体系,加强国家对战略性资源及中央对地方权力的控制,构建适合俄罗斯传统的治国思想,确保政权党“统一俄罗斯”党自身良性发展,坚持以强国理念开展大国外交。

  苏联解体后,俄罗斯政治发展进程可以分为四个特点鲜明的阶段。叶利钦时期是大破、大立和大动荡的时期,普京执政前八年是调整、恢复和实现稳定的时期,“梅普组合”时期是应对经济危机、开启全面现代化进程的时期。2012年,普京重返克里姆林宫,学术界一般称为普京新时期。该书认为,俄罗斯政治进程的核心要义是寻找和确定国家的发展道路问题。三十年来,俄罗斯发展道路的基本含义并未发生重大改变,它依然是指俄罗斯选择什么样的政治经济制度和实行什么样的对外政策。从更深层次看,发展道路涉及俄罗斯民族国家属性和文明的归属问题,即俄罗斯究竟应该纳入西方文明还是纳入东方文明,还是应该保持和发扬自己的文明传统,或者是根据自己的特点创造一种新的文明。所有这些辩论归根到底集中为一个焦点:俄罗斯究竟应走向何方,即俄罗斯应该走什么样的发展道路,应该选择哪一种政治、经济和文化模式。这些争论又或多或少地同19世纪中期西方派和斯拉夫派的争论以及20世纪20年代出现的欧亚派有内在联系。三十年来,俄罗斯对上述问题作出了自己的回答。

  探寻经济发展道路和增长模式

  该书经济卷由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究学术团队撰写,研究分析了俄罗斯转型三十年来的经济增长、经济转型及其调整、经济增长路径与发展模式、财政金融转型、经济结构演化与经济现代化、收入状况与社会福利的发展变化、科技教育与国家创新发展、对外经济关系的发展与调整、世界经济中的俄罗斯经济九个议题,从不同方面对俄罗斯三十年经济发展进行了全面回顾和总结。

  俄罗斯经济三十年是人类历史上具有典型意义的经济实践。这个三十年起步于结束计划经济的激进市场化经济转型,开启了波澜壮阔的经济制度改革和转型实践。俄罗斯经济三十年还是探索经济发展道路和经济增长模式的三十年。在这一过程中,私有化和引入竞争没有解决资源的有效配置问题,重新国有化和再私有化也没有解决资源配置效率及长期增长率偏低的问题。这三十年也是俄罗斯融入国际经济循环和全球经济体系的三十年。

  三十年来,俄罗斯在贸易、投资、国际分工领域融入国际经济循环的方式和途径经历了自由放任,民族主义对外经济政策回归,政府在对外贸易、国际资本流动和国际资源、技术合作方面的不断尝试和调整。地缘政治因素,特别是制裁和政治对抗等因素,对俄罗斯融入国际经济循环产生了深远影响。同时,俄罗斯经济发展三十年是俄罗斯社会发展和人民福利水平波动上升的三十年。转型初期的经济混乱对社会发展的打击、对居民生活水平带来的负面影响,在步入21世纪后得到了纠正。俄罗斯经济三十年也是俄罗斯探索科技创新的三十年,是财政金融体制和政策改革以及政府经济职能不断调整的三十年,是对外经济战略和对外经济关系不断调整的三十年。

  因势而变 变中有承

  该书外交卷由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯外交研究团队集体撰写,回顾了1991—2021年俄罗斯外交政策的演变,俄罗斯与美国、欧盟国家、独联体国家、亚太地区国家的关系,并分析研究了三十年来的中俄关系发展。该书认为,纵观俄罗斯三十年来的外交政策演变进程,可以将其大致划分为四个阶段:叶利钦时期、普京前两个总统任期、“梅普组合”时期和普京第三第四个总统任期。

  三十年来,在国内外形势等因素的影响下,俄罗斯外交政策经历了亲西方外交、“多极化”外交、大国实用主义、新斯拉夫主义、“保稳”与合作及大国权力外交等阶段的演变。目前,俄罗斯已经形成基于国家利益的独立自主外交政策,其外交对于维护国家主权和安全、促进经济社会发展等发挥了重要作用,对国际政治形势也产生了一定的影响。俄罗斯重建了与外部世界的关系,但是这种关系还不成熟,甚至谈不上稳定,这突出地反映在俄与西方、与独联体等地区或国家的关系上。考察三十年间俄罗斯的外交政策,可以发现,其主要特点是因势而变和变中有承。苏联解体后,俄罗斯国家体制的重建和各种政治力量为之而展开的博弈,既导致了俄罗斯对外政策的变幻不定,又将一些国际力量引入俄国内政治进程,使俄外交决策复杂化。继承性表现在俄罗斯始终秉持大国思维,重视维护国家安全,极力维持其大国地位,追求国际权力,力图维护和塑造于己有利的国际机制。考虑到俄罗斯与西方的种种矛盾难以调和等诸多因素,可以认为,未来普京政府仍将奉行大国权力外交政策。

  (《俄罗斯三十年(1991—2021年)》作者集体)

责任编辑:高莹(报纸) 张赛(网络)