本报讯 （记者李永杰 通讯员任睿明）3月19日，第二届“实施积极应对人口老龄化国家战略”高端研讨会暨《积极应对人口老龄化战略研究报告2022》发布会在广州举行。

　　当前，国内外智慧养老产业蓬勃发展。中国人民大学副校长杜鹏介绍，国内智慧养老的发展经历了初步探索、试点探索和示范推广三个阶段。从扩大内需的角度来说，智慧养老产业有利于优化和拓展投资结构，以创新提高供给质量，从而刺激养老服务需求，释放农村养老消费潜力。应从政策保障、产品保障、服务保障和人才保障四个方面完善智慧养老保障体系。

　　北京大学社会学系教授陆杰华表示，长寿时代为康养产业带来发展机遇，我国形成了以保险公司、房地产公司、上市公司和政府投融资平台为主体来源的融资模式，以及“康养+特色资源”和“产业融合发展”的运营模式。他建议，我国应从质量标准、服务能力、数据平台、人才资源和产业融合等方面推动康养产业体系化发展，全面加强康养环境、资源、设施等方面建设。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所党委书记、副所长都阳解释了人口快速老龄化对经济增长的作用机制。劳动年龄人口减少是影响劳动投入最直接的因素，人口老龄化也对全要素生产率和资本产出比产生影响。而快速老龄化可能加剧影响效应，原有产业及其比较优势受到冲击，快速变动可能使得技术进步的替代效应来不及发生，社会负担的增加使消费、储蓄、投资的相互关系发生变化，可能造成宏观结构相对失衡。因此，以政策推动有效劳动供给和技术进步是减轻不利影响的必要举措。

　　在国务院发展研究中心研究员冯文猛看来，养老和健康存在重要的依赖关系，老年人是主要的健康风险群体，健康是养老服务体系中亟待补齐的短板。有必要结合积极应对人口老龄化国家战略与健康中国战略合力施策，而开展医养结合正是两大战略合并施策的具体实践。

　　中国老龄协会事业发展部主任李志宏表示，要深刻把握中国式现代化对实施积极应对人口老龄化国家战略的根本要求。比如，坚持中国共产党的领导，就要求健全党对老龄工作领导的组织体系、运行机制和制度保障；实现全体人民共同富裕，要求聚焦社会保障、健康支撑、养老服务三大体系；创造人类文明新形态，要求有效破解“先老难富”的世界性难题，贡献中国智慧。

　　商业保险在医养结合发展中可以发挥重要作用。中山大学岭南学院教授申曙光表示，商业保险具有专业风险管理能力，资金实力雄厚且具有长期性和稳定性，与医养结合的业务高度关联，可以与医养结合有效衔接。他建议，保险企业需要积极发挥供给端的主导作用，从资金端调整布局方向，从产品提供端寻找发力点，在服务合作端解决现实痛点，构建医养结合发展新格局。

　　在广东财经大学法学院院长鲁晓明看来，过去我国建立了以年轻社会为基础的法律体系，体现在离退休政策、婚育政策、养老法律体系、婚姻规则等方面。随着老龄社会的来临，应该进行私法应对的调整，包含以下六个方面：更加兼顾效率的司法政策；构建自助养老法律体系；缓和物权法定原则，构建物尽其用的物权规则；构建发挥老年人自身潜能的劳动制度；构建基于全龄视域的婚育制度；进一步加强知识产权保护。

　　会议发布了中国社会科学院应对人口老龄化研究中心研究员林宝主编的《积极应对人口老龄化战略研究报告2022》（以下简称“报告”）。报告主题为“建设共富共享的老龄社会”，围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，在深刻阐释我国当前扎实推动共同富裕和联合国“建立不分年龄人人共享的社会”理念的基本内涵基础上，提出了积极应对人口老龄化、建设共富共享的老龄社会的倡议，进而重点围绕党的二十大报告强调的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”要求，按照构建覆盖全民全生命周期社会福利体系的思路，针对“七有”发展现状和存在问题提出了政策建议，作为建设共富共享的老龄社会的重要抓手。

　　都阳表示，报告紧扣中央精神，切合国家战略需要，研究深入，提出了一系列政策建议，有重要的参考价值。希望系列报告继续关注实施积极应对人口老龄化国家战略的关键问题，深入调查、系统研究，及时发布成果。

　　会议由中国社会科学院应对人口老龄化研究中心、中国社会科学院大学黄埔高等研究院、中国社会科学出版社联合主办。