今年的政府工作报告中，新词热词频现。投资于人、消费升级、过渡期后帮扶政策体系、数字化转型……这些词汇不仅是当前我国经济社会各领域发展政策方向的凝练，更是国家治理智慧与民生关切的具象表达。每一条词汇背后，都蕴含着当下我国高质量发展中创新驱动与民生为本的双重逻辑，承载着“民之所望，政之所向”的治理温度，彰显着中国经济转型升级的活力与韧性。记者观察发现，这些新词热词，也是我院代表委员参会期间高度关注的话题。
投资于人
政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。
“投资于人”首次出现在政府工作报告，引发我院代表委员的广泛关注。随着中国式现代化的深度推进，现代化建设的最终成果要惠及全体人民。记者注意到，在不同团组、界别讨论中，不少学者对于如何“投资于人”提出了自己的建议。
全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院院长辛向阳表示，“投资于人”就是投资于现代化最核心的要素，也是以人民为中心发展理念的要求。具体措施包括以下几点。第一，投资于“一老一小”的服务产品供给。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。第二，投资于教育。深入实施基础教育扩优提质工程，推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。第三，投资于人居环境，使人们有更好的生活环境。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。第四，投资于人民的健康，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。第五，投资于人民的安居需求。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
消费升级
政府工作报告提出，强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。
消费作为经济增长的重要引擎，一头连着生产，一头连着民生，是增强群众幸福感的重要方面。记者发现，此次两会上，“消费”这一话题也成为代表委员关注的热点。
在参加全国政协经济34组讨论时，全国政协委员、中国社会科学院工业经济研究所党委书记曲永义在发言中表示：“提振消费、扩大内需的主要措施，包括提升消费能力、增加优质供给和改善消费环境等多个方面，但最根本的是推动消费升级，而消费升级的关键是消费产品的升级。”他建议，利用新一轮科技革命和产业变革的契机，推动技术成熟度高、市场准备充分的新产品、新场景（如智慧交通工具、高性能机器人等）加速应用。进一步完善产业发展生态，强化全国性法律和标准规范，搭建如开源社区、实验性测试场景等平台，推动新兴产业和未来产业加快发展。
过渡期后帮扶政策体系
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。政府工作报告中提出，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。
不久前，2025年中央一号文件提出，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。党和国家对“三农”工作的重视一以贯之。记者发现，一系列的强农惠农富农的政策持续加力，既圈定了2025年巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务，系统部署过渡期后帮扶政策体系，又擘画了过渡期结束后帮扶工作路径，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴创造有利条件。
全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯提出，在过渡期结束后，脱贫地区政策向欠发达地区政策转变、建立分层分类帮扶制度，成为必然趋势。为了更好地推动这一转变，他建议尽快组织力量编制欠发达地区发展规划，加大财政转移支付力度，完善分层分类帮扶制度和政策体系，支持欠发达地区加快发展，进一步缩小地区差距，推动全体人民共享发展成果，在经济发展基础上对民生福祉持续增进。
数字化转型
数智化浪潮奔涌向前，如何实现产业的改造升级，是经济学家们集中关注的一项重要议题。记者看到，今年的政府工作报告提出，加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。这一举措无疑让传统产业集体焕新成为可能。
对于如何积极运用数字技术改造提升传统产业？全国人大代表、中国社会科学院经济学研究所所长李雪松表示，一方面，推广龙头企业牵引的供应链“链式”数字化转型。支持链主企业、龙头企业开放数字系统接口，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套能力。另一方面，支持细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同能力，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据要素、知识模型、工具软件等要素清单，提升产业链整体数字化水平。此外，还要推广以集群、园区为单位的“面状”数字化转型。支持先进制造业集群、中小企业特色产业集群、国家高新技术产业开发区等重点集群、园区引进或建设工业互联网平台，开发标准化、模块化、解耦化的数字工具与服务，打造贯通工具链、数据链、模型链的数字底座，大力推广集采集销、中央工厂、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平整体提升。
高质量教育体系
政府工作报告指出，加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划；办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育发展。推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。
3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员，参加联组会时强调，新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。
两会前夕，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，这是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划。
如此密集的行动安排和改革举措，彰显了党和国家对推动教育事业发展的坚定决心。在全国人大代表、中国历史研究院副院长李国强看来，守住兜牢民生底线的一个重要方面是促进高校毕业生充分就业。造成“大学生就业难”或者“大学毕业即失业”现象的原因很多，其中一个重要原因是很多毕业生所学专业与社会需求严重脱节，解决这个问题需要教育主管部门协同多部委，推动高校、各类职业院校建立并完善动态化调整学科专业设置的体制机制，使教育发展计划和教育资金投入取得更好效果。
文化遗产保护
政府工作报告强调，推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。扩大国际人文交流合作，全面提升国际传播效能。
党的十八大以来，在习近平文化思想指导下，我国考古事业取得了历史性发展和突破，重要发现和阐释成果层出不穷，“考古热”和“博物馆热”不断攀升。但不容忽视的是，近几年考古事业也存在“泡沫化”“碎片化”现象，亟待重视和解决。
对此，全国政协委员、中国社会科学院信息情报研究院院长张冠梓建议，进一步理顺和明确中央及地方职责定位，统筹全国考古力量，在考古调查、发掘、整理、研究、展示过程中进行系统性谋划和部署。他说，我国疆域辽阔，各地自然人文存在较大差异，考古资源和禀赋也有所不同。应从“全国一盘棋”的高度，从人力物力财力和工作轻重缓急出发，对各地遗存开展系统性考古，从而克服一些地方受限于编制、人员、经费影响正常的考古进度，一些地方不适当地理解和实施“属地管理”，一些地方刻意夸大当地遗址历史地位，一些地方片面强调当地在中华文明发展中突出地位的错误现象等在考古工作中暴露的“碎片化”问题，使学术界和全社会不断获得对我国历史文化发展的完整认知。
促进生育政策
生育是家庭大事，也是国之大事。想生、敢生、能生……每一步对于提高出生率都至关重要。今年政府工作报告提出，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。
“育儿假的长度是否能够和公立托育体系相衔接？父母在育儿假到期的时候，就能够把孩子送到公立或者普惠制的托育机构吗？家庭政策如何能够和教育政策、就业政策相衔接？除了社会政策，生育假期政策如何能够和经济政策相衔接？”一系列具体而实际的问题，都是全国政协委员、中国社会科学院社会学研究所研究员何蓉所关注的。
在“三八”国际妇女节之际，她提出了有关完善生育假期政策体系的建议。何蓉告诉记者，生育假期政策体系应有利于女性职业发展。建立福利制度包括假期政策体系的时候，必须考虑到女性的利益，考虑假期政策是否会对女性的劳动力市场参与产生不利影响。比如假期的长度，对于女性来说并不是越长越好，因为就业中断时间越长，对于女性就业和升迁的负面作用可能就会越大。
“人工智能+”行动
人工智能，无疑是今年两会的高频热词，智能化已经悄然融入人们的日常生活。今年的政府工作报告释放了明确信号，要“持续推进‘人工智能+’行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备”。
去年两会，全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼在接受记者采访时曾谈道：“现在是弱人工智能时代，很快我们会进入强人工智能时代。”仅仅过去一年时间，人工智能就强势“出道”，尽显强劲势头。
今年两会期间，张翼接受记者采访时再次表示，未来，人工智能将在更多领域展现出超越人类的精准记忆能力和通用能力，尤其是在重复性劳动和常规性工作中，其效率和准确性将远超人类。因此，教育体制改革必须紧跟人工智能发展的步伐，不能等待技术完全成熟后再进行改革。他建议，首先要改变教学模式，将传统的“教师授课”模式转变为“教师+人工智能”协同教学模式，通过场景式、启发式教学，着重培养学生的创新能力和批判性思维。其次要调整专业与教材体系，改变大学的专业设置和教材体系，使其与人工智能时代的需求相匹配。同时，要加快伦理规范建设步伐，出台人工智能教育伦理规范，确保技术的安全可控。
一系列备受关注的两会新词热词表明，我国未来发展将更加注重科技创新、产业升级、民生改善、政策优化……参会期间，代表委员们履行职责、参政议政，围绕这些新理念新提法各抒己见。他们目光专注、一丝不苟，时而奋笔疾书、时而点头赞同，时而激烈讨论、时而低声交流，专注中彰显的是对国家发展的使命感和责任感，是对共商国是、凝聚共识的热忱与担当，也是我院学者积极履行哲学社会科学研究“国家队”职责的生动实践。
